Безопасность продукции и обязанности по маркировке
Предприниматели, предлагающие продукцию, должны обеспечить соблюдение требований безопасности, маркировки и предоставления информации, применимых к соответствующему товару.
С 13 декабря 2024 года действует, в частности, Регламент (ЕС) 2023/988 об общей безопасности продукции — General Product Safety Regulation (GPSR). Он содержит, в числе прочего, специальные требования к товарам, предлагаемым онлайн или иным способом дистанционной продажи.
Кроме того, к отдельным видам продукции могут применяться другие европейские или национальные нормы.
1. Предлагайте только безопасную продукцию
Экономические операторы по общему правилу вправе выпускать в обращение или предоставлять на рынке только безопасную продукцию.
При оценке безопасности необходимо учитывать, в частности, свойства товара, его состав, упаковку, сборку, установку, использование и обслуживание, а также разумно предвидимые способы применения.
Немецкое законодательство о безопасности продукции также по общему правилу допускает предоставление товаров только при соблюдении соответствующих требований безопасности. Последние изменения в Закон о безопасности продукции были внесены в феврале 2026 года.
2. Какие товары охватывает GPSR?
GPSR по общему правилу применяется к потребительским товарам, если для соответствующего товара не действуют более специальные нормы безопасности права ЕС.
Охватываются не только новые товары. Регламент по общему правилу также применяется к
подержанным,
отремонтированным и
восстановленным товарам,
если они вновь предоставляются на рынке в рамках коммерческой деятельности.
Важное исключение существует для товаров, которые до использования необходимо отремонтировать или восстановить, если они ясно предлагаются и маркируются как таковые. Антиквариат также исключён из сферы применения GPSR.
Поэтому коммерческая продажа подержанных вещей не означает автоматически, что нормы безопасности продукции не действуют.
3. Сведения о безопасности уже в онлайн-предложении
Ст. 19 GPSR содержит специальные требования к предложениям дистанционной продажи.
Если экономический оператор предоставляет товар онлайн или иным способом дистанционной продажи, соответствующее предложение должно как минимум содержать определённые сведения в однозначном и хорошо видимом виде.
К ним относятся, в частности:
имя, зарегистрированное торговое наименование или зарегистрированный товарный знак изготовителя,
почтовый адрес изготовителя,
адрес электронной почты изготовителя,
для изготовителя вне Европейского союза — дополнительно сведения об ответственном лице в ЕС,
информация для однозначной идентификации товара,
изображение товара,
тип товара и другие необходимые идентификаторы продукции,
обязательные предупреждения и информация о безопасности.
Эти сведения по общему правилу относятся к конкретному товарному предложению и не должны размещаться только где-либо в общей форме в профиле компании или Impressum.
4. Изготовитель в Европейском союзе
Если изготовитель находится в Европейском союзе, в онлайн-предложении по общему правилу необходимо указать его
имя, торговое наименование или товарный знак,
почтовый адрес,
адрес электронной почты.
Сведения об изготовителе следует отличать от сведений о коммерческом продавце.
Например, если немецкий продавец продаёт товар другого изготовителя, одного Impressum продавца по общему правилу недостаточно. В соответствующем товарном предложении должна быть указана информация об изготовителе, требуемая ст. 19 GPSR.
5. Изготовитель вне Европейского союза
Если изготовитель не находится в Европейском союзе, дополнительно должно существовать ответственное лицо в ЕС, когда этого требуют законные условия.
Тогда наряду со сведениями об изготовителе в онлайн-предложении необходимо указать
имя,
почтовый адрес,
адрес электронной почты
этого ответственного лица.
Поэтому перед публикацией товара из третьей страны коммерческим поставщикам следует проверить, имеется ли надлежащее ответственное лицо в ЕС.
При отсутствии обязательных сведений не следует просто публиковать товар с неполной информацией.
6. Однозначная идентификация товара
Онлайн-предложение должно содержать сведения, позволяющие однозначно идентифицировать товар.
Ст. 19 GPSR называет, в частности,
изображение товара,
вид товара,
другие идентификаторы продукции.
В зависимости от товара к ним могут относиться, например:
обозначение модели,
номер типа,
артикул,
серийный номер,
номер партии,
другие идентификационные признаки, используемые изготовителем.
Какие именно сведения необходимы, зависит от товара и применимых законодательных норм.
7. Предупреждения и информация о безопасности
Если для товара предусмотрены предупреждения или информация о безопасности, их необходимо указывать и в предложении дистанционной продажи.
Согласно ст. 19 п. d GPSR, это касается предупреждений и сведений о безопасности, которые должны быть на товаре, упаковке или в сопроводительных документах по GPSR или другим применимым нормам права ЕС.
Для товаров, предоставляемых в Германии, § 6 ProdSG по общему правилу требует немецкого языка для указанных в нём сведений о безопасности, инструкций и предупреждений.
Поэтому коммерческому поставщику не следует переносить информацию о безопасности только на иностранном языке, если для соответствующего товара требуется немецкая версия.
8. Маркировка CE
Не каждому товару нужна маркировка CE.
Маркировку CE можно использовать только тогда, когда её предусматривает европейская или национальная норма, применимая к соответствующему товару.
И наоборот: товар, для которого маркировка CE обязательна по закону, по общему правилу нельзя предоставлять на рынке без неё. Общие немецкие требования установлены § 7 ProdSG.
Таким образом, CE не является универсальным знаком качества и не может произвольно использоваться на товарах или в предложениях.
Для отдельных групп продукции, например определённого электрооборудования, дополнительно могут требоваться процедуры оценки соответствия, техническая документация и декларация соответствия ЕС.
9. Изготовитель, импортёр или дистрибьютор — роль имеет значение
Обязанности компании зависят от её роли в цепочке поставок.
GPSR различает, в частности:
изготовителя,
уполномоченного представителя,
импортёра,
дистрибьютора,
других экономических операторов.
Изготовителем является, в частности, тот, кто сам производит товар или заказывает его производство и реализует его под собственным именем или товарным знаком.
Лицо, впервые выпускающее товар из третьей страны в обращение в ЕС, может быть импортёром.
Компания, перепродающая товар в цепочке поставок и не являющаяся изготовителем или импортёром, может быть дистрибьютором.
Правовые обязанности различаются в зависимости от роли.
10. Продажа под собственным именем или брендом
Лицо, выпускающее товар в обращение под своим именем или товарным знаком, согласно ст. 13 GPSR может само считаться изготовителем.
Тот, кто существенно изменяет товар и тем самым влияет на его безопасность, также может принять на себя обязанности изготовителя.
Поэтому коммерческим поставщикам не следует считать себя лишь «продавцами», если они реализуют товары под собственным брендом или существенно изменяют их технически.
11. Особые обязанности изготовителя
Изготовители должны, в частности, обеспечивать соответствие своей продукции общим требованиям безопасности.
Перед выпуском в обращение они по общему правилу должны провести внутренний анализ рисков и подготовить техническую документацию. Согласно ст. 9 GPSR, эта документация по общему правилу должна быть доступна органам рыночного надзора десять лет.
В зависимости от товара дополнительно могут действовать более широкие специальные обязанности по документированию и подтверждению соответствия.
12. Обязанности дистрибьюторов
Дистрибьюторы также не вправе ограничиваться передачей сведений изготовителя без проверки.
До предоставления товара они согласно ст. 12 GPSR должны, в частности, проверить соблюдение определённых требований, установленных для изготовителей и при необходимости импортёров.
Если дистрибьютор узнаёт, что товар может быть опасным или не соответствовать закону, могут возникнуть обязанности по информированию, исправлению, изъятию из оборота или отзыву.
13. Опасные или не соответствующие требованиям товары
Товар нельзя продолжать предлагать, если поставщик знает или на основании имеющейся информации должен понимать, что он не соответствует действующим требованиям безопасности.
В зависимости от случая могут потребоваться, в частности:
прекращение продаж,
восполнение недостающей информации,
изъятие товара с рынка,
отзыв уже проданных товаров,
информирование клиентов,
информирование других экономических операторов,
уведомление компетентных органов рыночного надзора.
Для уведомлений в сфере безопасности продукции право ЕС предусматривает, в частности, Safety Business Gateway.
14. Отзыв продукции
Если необходим отзыв по соображениям безопасности, затронутые потребители должны быть уведомлены в соответствии с законом.
GPSR предусматривает для отзывов, в частности, такие меры защиты, как
ремонт,
замена безопасным товаром,
надлежащее возмещение денежных средств.
При наличии законных условий потребителю необходимо предложить соответствующую меру.
Отзыв из-за риска безопасности следует отличать от обычного рассмотрения требований в связи с недостатками или отказом от договора.
15. Подержанные товары
При продаже подержанных товаров коммерческим поставщикам также следует тщательно проверять безопасность товара и применимые требования к маркировке и информации.
GPSR прямо предусматривает, что по общему правилу он применяется и к подержанным, отремонтированным и восстановленным товарам, предлагаемым в рамках коммерческой деятельности.
Одни лишь формулировки
«Бывшее в частном употреблении»,
«Без гарантии» или
«Куплено как осмотрено»
не устраняют обязанности по безопасности продукции у фактически коммерческого поставщика.
16. Неисправные товары и товары для ремонта
Если товар прямо предлагается только как требующий ремонта, это необходимо однозначно обозначить.
GPSR исключает из своей сферы товары, которые до использования нужно отремонтировать или восстановить, только если они предоставляются на рынке именно в таком качестве и ясно маркируются соответствующим образом.
Поэтому следует избегать лишь скрытого примечания в конце длинного описания.
Состояние должно быть сразу и однозначно понятно, например:
«Неисправен — перед использованием требуется ремонт».
Однако это не означает, что автоматически отпадают все остальные законные обязанности.
17. Дополнительные нормы для отдельных товаров
Помимо GPSR могут действовать многочисленные специальные нормы.
Это касается, например:
электроприборов,
машин и оборудования,
игрушек,
средств индивидуальной защиты,
медицинских изделий,
батарей,
радиооборудования,
косметики,
химических веществ,
пищевых продуктов,
текстиля,
других особо регулируемых групп продукции.
Для таких товаров предприниматели должны проверять, какие специальные требования безопасности, маркировки, регистрации или предоставления информации действуют дополнительно либо имеют приоритет.
18. Сведения в объявлении на Suchen.Expert
Коммерческие поставщики должны учитывать обязательную для товара информацию уже при составлении объявления.
Перед публикацией следует, в частности, проверить:
Указан ли изготовитель?
Имеются ли почтовый адрес и электронная почта изготовителя?
Для изготовителя вне ЕС указано ли ответственное лицо?
Можно ли однозначно идентифицировать конкретный товар?
Имеется ли подходящее изображение товара?
Указаны ли необходимые предупреждения и информация о безопасности?
Имеется ли обязательная маркировка?
Требуется ли маркировка CE и, если да, нанесена ли она надлежащим образом?
Можно ли вообще законно и безопасно предоставлять товар на рынке?
19. Suchen.Expert как платформа установления контактов
Suchen.Expert предоставляет техническую возможность публиковать объявления и устанавливать контакты между поставщиками и заинтересованными лицами.
То, что договор не заключается через функцию заказа или Checkout Suchen.Expert, не освобождает коммерческого поставщика от законных информационных обязанностей, действующих уже для онлайн-предложения.
Ст. 4 GPSR прямо устанавливает, что товар считается предоставленным на рынке уже тогда, когда он предлагается к продаже онлайн или иным дистанционным способом, а предложение адресовано потребителям в Европейском союзе.
Поэтому сведения, требуемые ст. 19 GPSR, при наличии соответствующих условий должны присутствовать уже в конкретном объявлении на Suchen.Expert.
Ответственность коммерческого поставщика
За безопасность, законную допустимость реализации, маркировку и надлежащее описание предлагаемого товара отвечает соответствующий коммерческий поставщик.
Suchen.Expert не проводит индивидуальную техническую оценку соответствия предлагаемого товара и публикацией объявления не подтверждает ни его безопасность, ни выполнение всех обязанностей по маркировке.
Законные обязанности Suchen.Expert как оператора платформы остаются незатронутыми.
Эти указания предназначены для общего ознакомления и не заменяют правовую или техническую проверку соответствия конкретной продукции.
