Безпека продукції та обов’язки щодо маркування
Підприємці, які пропонують продукцію, повинні забезпечити дотримання вимог безпеки, маркування та інформаційних обов’язків для відповідного товару.
Із 13 грудня 2024 року діє, зокрема, Регламент (ЄС) 2023/988 про загальну безпеку продукції — General Product Safety Regulation (GPSR). Він містить, серед іншого, спеціальні вимоги до товарів, пропонованих онлайн чи іншим дистанційним способом.
Для окремих видів продукції можуть додатково діяти інші європейські або національні норми.
1. Пропонуйте лише безпечну продукцію
Економічні оператори за загальним правилом можуть вводити в обіг або надавати на ринку лише безпечну продукцію.
Оцінюючи безпеку, слід ураховувати, зокрема, властивості товару, склад, упаковку, складання, встановлення, використання й обслуговування та розумно передбачувані способи використання.
Німецьке законодавство про безпеку продукції також за загальним правилом дозволяє надання товарів лише за дотримання відповідних вимог безпеки. Закон про безпеку продукції востаннє змінено в лютому 2026 року.
2. Яку продукцію охоплює GPSR?
GPSR за загальним правилом діє для споживчих товарів, якщо щодо конкретного товару не застосовуються спеціальніші норми безпеки права ЄС.
Охоплено не лише нові товари. Регламент за загальним правилом також діє для
вживаних,
відремонтованих,
відновлених товарів,
коли їх знову надають на ринку в межах комерційної діяльності.
Важливий виняток існує для товарів, які до використання потрібно відремонтувати чи відновити, якщо їх чітко пропонують і маркують як такі. Антикваріат також виключено зі сфери GPSR.
Тому комерційний продаж уживаних товарів не означає автоматичної відсутності вимог безпеки.
3. Інформація про безпеку вже в онлайн-пропозиції
Ст. 19 GPSR містить спеціальні вимоги до дистанційних пропозицій.
Якщо економічний оператор надає товар онлайн або іншим дистанційним способом, пропозиція повинна однозначно й добре помітно містити щонайменше певні відомості.
Це, зокрема:
ім’я, зареєстроване торговельне найменування або зареєстрована торговельна марка виробника,
поштова адреса виробника,
електронна пошта виробника,
для виробника поза ЄС — додатково дані відповідальної особи в ЄС,
інформація для однозначної ідентифікації товару,
зображення товару,
тип товару та інші потрібні ідентифікатори,
необхідні попередження й інформація про безпеку.
Ці відомості за загальним правилом належать до конкретної товарної пропозиції та не повинні бути розміщені лише десь загалом у профілі компанії чи Impressum.
4. Виробник у Європейському Союзі
Якщо виробник розташований у ЄС, в онлайн-пропозиції зазвичай потрібно зазначити його
ім’я, торговельне найменування чи марку,
поштову адресу,
електронну пошту.
Відомості виробника слід відрізняти від відомостей комерційного продавця.
Наприклад, якщо німецький продавець продає товар іншого виробника, одного Impressum продавця зазвичай недостатньо. У відповідній пропозиції потрібні дані виробника за ст. 19 GPSR.
5. Виробник поза Європейським Союзом
Якщо виробник не розташований у ЄС, додатково має бути відповідальна особа в ЄС, коли цього вимагають законні умови.
Тоді поряд із даними виробника в онлайн-пропозиції потрібно зазначити
ім’я,
поштову адресу,
електронну пошту
цієї відповідальної особи.
Тому перед публікацією товару з третьої країни постачальникам слід перевірити наявність належної відповідальної особи в ЄС.
За відсутності потрібних відомостей не слід просто публікувати товар із неповною інформацією.
6. Однозначно ідентифікуйте товар
Онлайн-пропозиція повинна містити відомості для однозначної ідентифікації товару.
Ст. 19 GPSR називає, зокрема,
зображення товару,
вид товару,
інші ідентифікатори.
Залежно від товару це можуть бути, наприклад:
позначення моделі,
номер типу,
артикул,
серійний номер,
номер партії,
інші ідентифікаційні ознаки виробника.
Конкретні потрібні відомості залежать від товару й застосовних норм.
7. Попередження та інформація про безпеку
Якщо для товару обов’язкові попередження чи інформація про безпеку, їх потрібно вказувати й у дистанційній пропозиції.
За ст. 19 п. d GPSR це стосується попереджень або інформації про безпеку, які за GPSR чи іншими відповідними нормами ЄС обов’язкові на товарі, упаковці або в супровідних документах.
Для товарів, що надаються в Німеччині, § 6 ProdSG за загальним правилом вимагає німецької мови для визначених там відомостей про безпеку, інструкцій і попереджень.
Тому постачальнику не слід копіювати інформацію про безпеку лише іноземною мовою, якщо для товару потрібна німецька версія.
8. Маркування CE
Не кожен товар потребує маркування CE.
Його можна використовувати лише тоді, коли це передбачає застосовна до товару європейська або національна норма.
І навпаки: товар, для якого CE обов’язкове за законом, зазвичай не можна надавати на ринку без такого маркування. Загальні німецькі вимоги містить § 7 ProdSG.
Отже, CE не є загальним знаком якості та не може довільно використовуватися на товарах чи в пропозиціях.
Для певних товарних груп, наприклад певного електрообладнання, додатково можуть бути обов’язковими процедури оцінки відповідності, технічна документація та декларація відповідності ЄС.
9. Виробник, імпортер чи дистриб’ютор — роль визначальна
Обов’язки компанії залежать від її ролі в ланцюгу постачання.
GPSR розрізняє, зокрема:
виробника,
уповноваженого представника,
імпортера,
дистриб’ютора,
інших економічних операторів.
Виробником є, зокрема, той, хто сам виготовляє товар або замовляє виготовлення та продає його під власним ім’ям чи маркою.
Той, хто вперше вводить у обіг у ЄС товар із третьої країни, може бути імпортером.
Компанія, що перепродає товар у ланцюгу постачання, не будучи виробником або імпортером, може бути дистриб’ютором.
Правові обов’язки різняться залежно від ролі.
10. Продаж під власним ім’ям або маркою
Той, хто вводить товар у обіг під власним ім’ям чи торговельною маркою, за ст. 13 GPSR може сам вважатися виробником.
Особа, яка істотно змінює товар і цим впливає на безпеку, також може прийняти обов’язки виробника.
Тому комерційним постачальникам не слід вважати себе лише «продавцями», якщо вони реалізують товари під власною маркою чи істотно технічно змінюють їх.
11. Особливі обов’язки виробника
Виробники повинні, серед іншого, забезпечувати відповідність продукції загальним вимогам безпеки.
До введення в обіг вони зазвичай повинні провести внутрішній аналіз ризиків і підготувати технічну документацію. За ст. 9 GPSR ці документи за загальним правилом повинні бути доступні органам ринкового нагляду десять років.
Залежно від товару додатково можуть діяти ширші спеціальні обов’язки документування й відповідності.
12. Обов’язки дистриб’юторів
Дистриб’ютори також не можуть обмежуватися неперевіреним передаванням даних виробника.
До надання товару за ст. 12 GPSR вони повинні перевірити, зокрема, дотримання певних вимог до виробників і, за потреби, імпортерів.
Якщо дистриб’ютор дізнається, що товар може бути небезпечним чи незаконним, можуть виникнути обов’язки інформування, виправлення, вилучення з обігу або відкликання.
13. Небезпечна або невідповідна продукція
Не можна далі пропонувати товар, якщо постачальник знає або з наявної інформації повинен розуміти його невідповідність чинним вимогам безпеки.
Залежно від випадку може знадобитися, зокрема:
зупинення продажу,
доповнення відсутніх відомостей,
вилучення з ринку,
відкликання вже проданих товарів,
інформування клієнтів,
інформування інших економічних операторів,
повідомлення компетентних органів ринкового нагляду.
Для повідомлень із безпеки продукції право ЄС передбачає, зокрема, Safety Business Gateway.
14. Відкликання продукції
Якщо потрібне відкликання з міркувань безпеки, відповідних споживачів слід повідомити за вимогами закону.
Для відкликань GPSR передбачає, серед іншого, такі засоби захисту, як
ремонт,
заміна безпечним товаром,
належне повернення коштів.
За законних умов споживачу слід запропонувати відповідний засіб.
Відкликання через ризик безпеки слід відрізняти від звичайного розгляду вимог щодо недоліків або відмови від договору.
15. Вживані товари
Для вживаних товарів комерційним постачальникам також слід ретельно перевіряти безпеку й застосовні обов’язки маркування та інформування.
GPSR прямо за загальним правилом діє й для вживаних, відремонтованих і відновлених товарів, пропонованих у комерційній діяльності.
Саме формулювання
«У приватному використанні»,
«Без гарантії»,
«Куплено як оглянуто»
не скасовує обов’язків безпеки у фактично комерційного постачальника.
16. Несправні товари й товари для ремонту
Якщо товар прямо пропонують лише як такий, що потребує ремонту, це потрібно чітко позначити.
GPSR виключає товари, які до використання потрібно ремонтувати чи відновлювати, лише тоді, коли їх саме такими надають на ринку та чітко відповідно маркують.
Тому слід уникати лише прихованої примітки наприкінці довгого опису.
Стан має бути відразу й однозначно зрозумілим, наприклад:
«Несправний — перед використанням потрібен ремонт».
Однак це не означає автоматичного скасування всіх інших законних обов’язків.
17. Додаткові товарні норми
Поряд із GPSR можуть діяти численні спеціальні норми.
Це стосується, наприклад:
електроприладів,
машин,
іграшок,
засобів індивідуального захисту,
медичних виробів,
батарей,
радіообладнання,
косметики,
хімікатів,
харчових продуктів,
текстилю,
інших особливо регульованих товарних груп.
Для таких товарів підприємці повинні перевіряти, які спеціальні обов’язки безпеки, маркування, реєстрації чи інформування діють додатково або пріоритетно.
18. Відомості в оголошенні Suchen.Expert
Комерційні постачальники повинні враховувати потрібну інформацію про товар уже під час створення оголошення.
Перед публікацією слід перевірити, зокрема:
Чи зазначено виробника?
Чи є його поштова адреса й електронна пошта?
Чи зазначено відповідальну особу для виробника поза ЄС?
Чи можна однозначно ідентифікувати конкретний товар?
Чи є відповідне зображення?
Чи зазначено потрібні попередження та інформацію про безпеку?
Чи є обов’язкові маркування?
Чи потрібне CE і, якщо так, чи воно належно наявне?
Чи можна взагалі законно й безпечно надавати товар на ринку?
19. Suchen.Expert як платформа встановлення контактів
Suchen.Expert надає технічну можливість публікувати оголошення й установлювати контакти між постачальниками та зацікавленими особами.
Те, що договір укладається не через замовлення або Checkout Suchen.Expert, не звільняє постачальника від законних інформаційних обов’язків, які вже діють для онлайн-пропозиції.
Ст. 4 GPSR прямо встановлює, що товар уже вважається наданим на ринку, якщо пропонується до продажу онлайн або іншим дистанційним способом і пропозиція адресована споживачам у ЄС.
Тому відомості за ст. 19 GPSR за відповідних умов повинні бути вже в конкретному оголошенні Suchen.Expert.
Відповідальність комерційного постачальника
За безпеку, законну допустимість реалізації, маркування та належний опис товару відповідає відповідний комерційний постачальник.
Suchen.Expert не проводить індивідуальної технічної оцінки відповідності товару й публікацією не підтверджує ані його безпеки, ані виконання всіх обов’язків маркування.
Законні обов’язки Suchen.Expert як оператора платформи залишаються незмінними.
Ці вказівки призначені для загального ознайомлення й не замінюють товарно-специфічної правової або технічної перевірки відповідності.
